REFORMA DEL ESTADO O CRISIS NACIONAL
Hoy en día solo los necios, los que ponen por delante de la nación el interés de sus partidos o los que sólo buscan su beneficio personal, se hacen los desentendidos o rehuyen abordar el tema más importante de nuestros tiempos, el único que le puede dar viabilidad a nuestro país, el tema de temas: La reforma del Estado.
En tal situación, existen dos caminos para llevar a cabo dicha reforma: o es resultado de un gran acuerdo entre los actores políticos: partidos y poderes federales o esperamos a que el proceso electoral que culminará con las elecciones de julio de 2006 arroja una nueva correlación de fuerzas favorable a las fuerzas del progreso, a las que se empeñan por encaminar al país por el camino de la justicia, de la equidad, del desarrollo económico incluyente, las que defienden la soberanía sobre la base del combate a la pobreza, al desempleo, a la inseguridad, a la honestidad en el manejo de los recursos públicos.
Los actores políticos tienen la palabra. Por lo pronto, damos a conocer la siguiente
Agenda Global para la Reforma del Estado
Que, como se constata incluye los puntos indispensables para salir de la parálisis gubernamental, de la incompetencia de los órganos del Estado, copados por políticos irresponsables.
1. Sistema electoral y representativo:
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Regulación de tiempos costos electorales |
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Control de aportaciones privadas |
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Fiscalización de gastos |
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Equidad en la radio y la televisión |
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Voto en el extranjero |
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Responsabilidad de los partidos |
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Reelección de diputados, senadores y ayuntamientos |
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Segunda vuelta electoral |
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Consejo económico y social |
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Referéndum, plebiscito, iniciativa popular y revocación de mandato |
2. Derechos humanos, seguridad y justicia:
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Reformas al sistema de administración de justicia y sus procedimientos |
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Autonomía de Ministerio Público |
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Sistema nacional de seguridad pública |
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Integración de todos los derechos humanos en un capítulo de la Constitución |
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Abolición de la pena de muerte |
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Presunción de inocencia |
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Jerarquía constitucional de los tratados y su conversión a derecho interno |
3. Federalismo, municipios y autonomías:
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Reforzamiento de las instituciones federativas |
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Arbitraje constitucional |
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Sistema competencial |
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Régimen fiscal |
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Reforma municipal |
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Constitución del Distrito Federal |
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Subsidiariedad política y descentralización administrativa |
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Solución al problema de las autonomías |
4. Equilibrio y fortalecimiento de los poderes:
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Redefinición de la forma de gobierno |
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Relaciones Ejecutivo-Legislativo |
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Modernización del Congreso |
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Reforma administrativa y combate a la corrupción |
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Entidades federales autónomas |
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Gestión de la empresa pública |
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Corte Constitucional |
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Políticas y consejos del Estado |
5. Reforma laboral y social:
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Reformas a la Ley Federal del Trabajo |
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Aliento a la productividad |
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Libertad sindical |
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Seguridad social y régimen de pensiones |
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Sistema nacional de salud |
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Federalización educativa |
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Aumento de la escolaridad y de la calidad |
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Compromisos con la igualdad |
6. Energía y recursos naturales:
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Sistema democrático de decisiones |
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Política de hidrocarburos, fuentes nuevas y renovables |
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Inversiones en electricidad y conversión al hidrógeno |
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Economía mixta y régimen de gestión |
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Desarrollo sustentable y administración de recursos |
7. Finanzas públicas:
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Reforma fiscal distributiva |
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Competencias federativas en las fuentes de contribución |
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Sistemas de cobro, simplificación administrativa y compactación de impuestos |
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Programación y ejercicio del gasto, controles y sanciones |
8. Desarrollo económico:
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Fomento a la economía interna |
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Reconversión industrial |
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Economía agrícola y agropecuaria |
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Inversión pública y crecimiento |
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Competitividad, pequeña y mediana empresa |
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Política financiera y suficiencia del sistema bancario |
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Impulso y diversificación de las exportaciones |
9. Política exterior del Estado:
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Principios de política exterior y armonización del interés nacional |
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Procedimientos para la adopción de tratados y su conversión en leyes internas |
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Facultades del Senado en materia de tratados y convenciones |
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Consejo Nacional de Política Exterior |
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Obligaciones constitucionales con los mexicanos del exterior |
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Supranacionalidad latinoamericana |
10. Revisión integral de la Constitución:
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Objetivos y alcance de la revisión constitucional |
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Nueva sistemática constitucional |
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Definición del método, valorar la creación de una Comisión Constitucional del Congreso |
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Estabilidad y certidumbre de la Constitución |
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Comisión para el bicentenario de la independencia |
Estos puntos forman parte del trabajo de la comisión para la Reforma del Estado creada por Vicente Fox y lidereada por Porfirio Muñoz Ledo y fueron recogidos en el libro que bajo el mismo título publicó la Universidad Nacional Autónoma de México y cuya instrumentación solo requiere responsabilidad política, visión de largo plazo, compromiso con México. En una palabra políticos con estatura de Hombres de Estado.