LA EMERGENCIA DE LA SOCIEDAD CIVIL GLOBALIZADA LA LUCHA POR LOS DERECHOS CIUDADANOS EN EL SIGLO XXI *

¿PRIMERO SOMOS CIUDADANOS Y LUEGO MEXICANOS?

-TERCERA Y ÚLTIMA PARTE-

JESÚS COLLINS

¿LA GLOBALIZACIÓN FORTALECE LA EXISTENCIA DE UN PÚBLICO-CIUDADANO INTERNACIONAL?  SI ESTA PREGUNTA ES AFIRMATIVA, EL RETO QUE SE PLANTEA HOY ES SÍ EN EL PROCESO DE GLOBALIZACIÓN ¿SOMOS PRIMERAMENTE CIUDADANOS, PARA EN UN SEGUNDO MOMENTO, ASUMIRNOS COMO MEXICANOS?

 PARA PODER CONTESTAR ESTA PREGUNTA HAY QUE DAR UN PEQUEÑO RODEO. LAS IDEAS RELACIONADAS CON LAS NACIONALIDADES SE DESARROLLARON EN LOS SIGLOS XVIII Y XIX: TERMINARON REMODELANDO LA DEFINICIÓN DE LOS ANTIGUOS DE CIUDADANÍA UNIVERSAL, BAJO EL PRINCIPIO QUE LA NACIÓN PRECEDE A LA CONDICIÓN CIUDADANA. SOLO EN LA COMUNIDAD DE LA NACIÓN SE PUEDEN EJERCER LOS DERECHOS CIUDADANOS. ESTE PLANTEAMIENTO HA CONFIGURADO EN LA ACTUALIDAD UN CAMPO DE ENFRENTAMIENTO ENTRE EL PENSAMIENTO CONSERVADOR Y EL PROGRESISTA.

PARA LOS CONSERVADORES, SOLO SON CIUDADANOS LOS NACIONALES DE UN DETERMINADO PAÍS: LA CIUDADANÍA ES UNA RELACIÓN FILIAL, HEREDITARIA, DE SANGRE, ENTRE LOS MIEMBROS DE UN ESTADO-NACIÓN. ESTE NACIONALISMO EXCLUYE LOS BENEFICIOS CIUDADANOS A LOS EMIGRANTES Y EXTRANJEROS RESIDENTES EN EL PAÍS. PARA EL PENSAMIENTO PROGRESISTA –ENRAIZADO EN LA TRADICIÓN REPUBLICANA– LA CONDICIÓN CIUDADANA NO SE BASA EN NINGÚN TIPO DE FILIACIÓN SINO EN UN CONTRATO [CONSTITUCIONAL], Y DESDE LUEGO, NO EXCLUYE, LA IDEA [POLÍTICO-CULTURAL] DE NACIÓN PERO CONSIDERA QUE NO ES RACIONAL SUJETARLA A UN ORDENAMIENTO FUNDAMENTALMENTE BIOLÓGICO.

CON LAS TRANSICIÓN-ES DEMOCRÁTICA-S SE HAN DISOCIADO LAS IDEAS DE CIUDADANÍA Y DE NACIONALIDAD. LA CIUDADANÍA TIENE O DEBE TENER UNA NUEVA  DIMENSIÓN JURÍDICA Y POLÍTICA, MUY APARTE DE LA DIMENSIÓN POLÍTICA-CULTURAL QUE SUSTENTA CADA NACIONALIDAD. LA CONDICIÓN CIUDADANA O EL SISTEMA DE DERECHOS HUMANOS-CIUDADANOS CONSTITUCIONALES, TIENEN, EMPIEZAN A TENER O DEBEN TENER, UNA PROTECCIÓN TRASNACIONAL QUE DEBE PERMITIR PERTENECER Y PARTICIPAR EN UNA COMUNIDAD POLÍTICA, INDEPENDIENTEMENTE DE LA CONSIDERACIÓN NACIONAL.

LOS PROBLEMAS QUE AFECTAN A LA HUMANIDAD Y AL PLANETA ATRAVIESAN FRONTERAS Y SE TORNAN GLOBALES CON EL ACELERADO PROCESO DE MUNDIALIZACIÓN EN EL S. XXI. LA PRODUCCIÓN, EL COMERCIO, EL CAPITAL FINANCIERO, MIGRACIONES, POBREZA, DAÑOS AMBIENTALES, DESEMPLEÓ, INFORMATIZACIÓN, TELECOMUNICACIONES, PANDEMIAS COMO EL SIDA O EL CÓLERA, GUERRA BIOLÓGICA, NARCOTRÁFICO, EXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL Y TRAFICO DE NIÑOS PARA ADOPCIÓN, PIRATERÍA, COMPETENCIA DESLEAL BIOTERRORISMO, TRANSGENICOS, GLOBALIFOBICOS, ENTRE OTROS, SON LAS GRANDES CUESTIONES ECONÓMICAS, SOCIALES, ECOLÓGICAS Y POLÍTICAS QUE HAN DEJADO DE SER NACIONALES PARA TORNARSE INTERNACIONALES.

LA CIUDADANÍA REPUBLICANA EN EL SIGLO XXI:  PARA EL LIBERALISMO CLÁSICO TODOS LOS INDIVIDUOS NACEN LIBRES E IGUALES. LA IDEA DE CIUDADANÍA SE REDUCE A UN ORDEN LEGAL [EL ESTADO DE DERECHO LIBERAL], MEDIANTE EL CUAL SE INSTITUYEN LOS DERECHOS DE LOS INDIVIDUOS CONTRA EL ESTADO, SIEMPRE Y CUANDO, LOS INDIVIDUOS NO VIOLEN LA LEY NI INTERFIEREN EN LOS DERECHOS DE LOS DEMÁS. LA COOPERACIÓN SOCIAL ES VALIDA SOLO SI FACILITA LA OBTENCIÓN DE LA PROSPERIDAD INDIVIDUAL. LA ACTIVIDAD CÍVICA, LA CONCIENCIA DE LA COSA PÚBLICA QUE PERTENECE A TODOS Y LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA EN UNA COMUNIDAD DE IGUALES SON EXTRAÑAS AL PENSAMIENTO LIBERAL.

CONTRARIAMENTE, LA  IDEA REPUBLICANA PRIVILEGIA LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y LA INSERCIÓN DEL INDIVIDUO EN UNA COMUNIDAD POLÍTICA. SIN EMBARGO, EL PROBLEMA CONTEMPORÁNEO PARA EL REPUBLICANISMO ES GENERAR UNA COMUNIDAD POLÍTICA ACORDE CON LA DEMOCRACIA LIBERAL MODERNA Y EL PLURALISMO DEMOCRÁTICO POSTMODERNO. PARA LOS LIBERALES CLÁSICOS LA IDEA DEL BIEN COMÚN  ENCIERRA IDEAS TOTALITARIAS Y LA VIRTUD REPUBLICANA ES UN ANACRONISMO QUE DEBE SER ABANDONADO. EL ACTIVISMO POLÍTICO ES INCOMPATIBLE CON LA  IDEA CLÁSICA DE LIBERTAD Y LA LIBERTAD EN TODAS SUS ACEPCIONES –SEGÚN ELLOS– SOLO PUEDE COMPRENDERSE NEGATIVAMENTE COMO AUSENCIA DE COERCIÓN. PARA EL NUEVO REPUBLICANISMO LA LIBERTAD SE ENTIENDE COMO NO-DOMINACIÓN, COMO NO-EXPLOTACIÓN. 

NO HAY NECESARIAMENTE INCOMPATIBILIDAD ENTRE LA DEMOCRACIA LIBERAL MODERNA Y LA CONCEPCIÓN REPUBLICANA DE LA CIUDADANÍA. LA LIBERTAD  INDIVIDUAL SOLO PUEDE GARANTIZARSE EN UNA COMUNIDAD EN DONDE –COMO CIUDADANOS DE UN ESTADO LIBRE– SE PARTICIPE EN EL GOBIERNO. PARA ASEGURAR LA LIBERTAD Y EVITAR LA SERVIDUMBRE, HAY QUE CULTIVAR LAS VIRTUDES CÍVICAS Y PROCURAR EL BIEN COMÚN POR ENCIMA DE NUESTROS INTERESES PRIVADOS, ENTENDIÉNDOLA COMO CONDICIÓN  NECESARIA PARA DISFRUTAR DE LA LIBERTAD CONTEMPORÁNEA. 

 LA PRACTICA DE LA CIUDADANÍA DEPENDE DE LA REACTIVACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO, EN DONDE LOS INDIVIDUOS ACTÚAN COLECTIVAMENTE Y DELIBERAN SOBRE ASUNTOS COMUNES QUE AFECTAN A LA COMUNIDAD POLÍTICA.  LA PRACTICA DE LOS DERECHOS CIUDADANOS CONSTRUYE IDENTIDAD POLÍTICA QUE SE SUSTENTA EN VALORES DE SOLIDARIDAD, AUTONOMÍA Y RECONOCIMIENTO A LA DIFERENCIA. LA PRACTICA  DE LOS DERECHOS CIUDADANOS DEMOCRÁTICOS ES DEFINITIVA PARA LA EXPANSIÓN DE LA OPINIÓN PÚBLICA Y PARA COTEJAR NUESTROS JUICIOS, Y EN ESTE SENTIDO REPRESENTA UN ELEMENTO ESENCIAL EN EL ESTABLECIMIENTO DE UNA CULTURA POLÍTICA VIBRANTE Y DEMOCRÁTICA.

FINALMENTE, CONVIENE RECORDAR QUE LA PLENITUD DEMOCRÁTICA ES INALCANZABLE. EN REALIDAD, SE TRATA DE APROVECHAR LA TRADICIÓN DEMOCRÁTICA LIBERAL PARA PROFUNDIZAR LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, A SABIENDAS DE QUE SE PROMUEVE UN PROCESO INTERMINABLE. SI SABEMOS AMALGAMAR LOS DERECHOS DEL PÚBLICO-CIUDADANO, EL PLURALISMO, LA CONCIENCIA DEL BIENESTAR PÚBLICO Y LA PREOCUPACIÓN ÉTICO-POLÍTICA, SEGURAMENTE UNA NUEVA CIUDADANÍA DEMOCRÁTICA PODRÁ  RECUPERAR LA DIGNIDAD DE LO POLÍTICO  Y  EDIFICAR UNA HEGEMONÍA DEMOCRÁTICA RADICAL.

EN ESTAS CIRCUNSTANCIAS NACE ROZAGANTE EL CIUDADANO DEL MUNDO CONTEMPORÁNEO, EL CIUDADANO UNIVERSAL DEL SIGLO XXI, ARROPADO POR LA CRECIENTE SOCIEDAD CIVIL DE TODOS LOS PAÍSES, Y EN BUENA MEDIDA, PATALEANDO CONTRA EL PODER POLÍTICO DEL ESTADO ULTRALIBERAL Y EL PODER ECONÓMICO DEL MERCADO GLOBALIZADO. HAY QUE REMPLAZAR EL MODELO QUE PRIVILEGIA AL SECTOR FINANCIERO POR OTRO MODELO DE CRECIMIENTO QUE DESARROLLE LA PRODUCCIÓN DE RIQUEZA Y QUE PRIORICE LA JUSTICIA-EQUIDAD SOCIAL [JOHN ROWLS-AMARTYA SEN-JHOSEP STIGLITS, DEBERÍAN SER LECTURAS OBLIGATORIAS ENTRE NOSOSTROS].

LA CIUDADANÍA, EN CONSECUENCIA, IMPLICA LA CREACIÓN Y LA LIBERTAD DE NUEVOS SUJETOS-ACTORES Y NUEVOS ESPACIOS PÚBLICOS QUE SUPEREN LA VISIÓN LIBERAL DEL CIUDADANO PATRIOTERO Y NACIONALISTA PROPUESTO PARA TODA LA SOCIEDAD, COMO SI ESTA, FUESE CERRADA, HOMOGÉNEA Y UNIDIMENSIONAL. LAS MANIFESTACIONES RECIENTES DE LA ´SOCIEDAD CIVIL GLOBALIZADA´ EN EL CONFLICTO BÉLICO EU-IRAK, ASÍ LO CORROBORAN.

*****

* ESTE TRABAJO ESTA BASADO EN EL ENSAYO DE CARLOS BRESSER-PEREIRA: CIUDADANÍA Y RES PÚBLICA: LA APARICIÓN DE LOS DERECHOS REPUBLICANOS, FUNDACIÓN  GETULIO VARGAS, SAO PABLO, BRASIL.  

** Coordinador del Centro de Estudios del Espacio Público no Estatal. Profesor de la FCPyS-UNAM.