DOCUMENTOS DE LA LIGA 24 DE ABRIL

Método básico de organización

De conformidad con las características básicas que rigen la acción político militante de la liga 24 de Abril, en el marco de referencia que le proporciona la lucha por la democracia, la justicia social y el desarrollo, se requiere de la aplicación de un método eficiente para la generación y el impulso a las capacidades económicas, sociales y políticas, de los habitantes en unidades territoriales de Iztacalco, para fortalecer su participación, de manera consciente, responsable y organizada.

La observancia de esta característica fundamental cancela la aplicación de procesos organizativos, en los que la organización política, se refiere a la acción de un caudillo manipulador poseedor de la verdad, y la participación de un ciudadano ignorante; Igualmente, cancela aquellas formas de comunicación mediante las cuales se trasmite una información – simplemente verbalista o sofisticadamente incomprensible – que es ajena a la realidad vivida por los grupos sociales.

La experiencia de la ejecución de las acciones del Programa de organización político militante ha comprobado la validez de la aplicación de un método que se ajusta a las condiciones especificas de cada unidad territorial, que se incorpora a la propia dinámica del grupo social y que establece una relación igualitaria entre operadores y ciudadanos, de tal manera que el conocimiento y la organización surge de la propia acción y en la que la función del operador es básicamente la de un animador del proceso; portador de instrumentos para la generación del conocimiento y testigo externo que apoya la consolidación del trabajo político organizativo.

En ese proceso, la acción político militante se da dentro de un nivel profundo de reflexión por parte de los grupos sociales respecto de su realidad, después de haberla investigado ellos mismos. Se trata de una investigación en la acción y de una reflexión autógena, que se basa en la propia historia, tradiciones y capacidades de los grupos sociales, en la que el operador colabora a la creación de los instrumentos para sistematizarla, junto con el grupo, aprovechando la propia experiencia social.

A partir del conocimiento de la realidad por el grupo social, se prevén las acciones tendientes a analizar y determinar las alternativas más viables para transformarla positivamente, se programan las acciones, se ejecutan y se evalúan; todo ello dentro del mismo proceso político organizativo y contando con la actitud de animador y colaborador por parte del operador.

Esta concepción metodológica, se caracteriza fundamentalmente por reiterar y garantizar un impulso marcadamente dinámico a la iniciativa histórica del grupo social y concomitantemente se caracteriza también por aniquilar de manera creciente las causas y los efectos de algún paternalismo enajenante por parte de los liderazgos.

Lo anterior viene a traducirse en una respuesta social consciente, responsable y organizada. Del método así aplicado, habrán de esperarse dos productos: el uno, de carácter sistemático, mediante el cual el grupo social genera la capacidad para conocer y transformar positiva y permanentemente su realidad; y el otro, específico y determinado, mediante el cual se generan los conocimientos para la organización político militante  del grupo social y para su desenvolvimiento.

Descripción del método de trabajo en las unidades territoriales.

A continuación se señalan los objetivos y se describen en forma general cada una de las etapas que integran el método de trabajo:

A)      Diagnóstico preliminar de los grupos sociales.

Referido al conocimiento de las circunstancias socio-económicas y políticas que incide en las Unidades territoriales y/o grupos sociales por calle, barrio o zona donde se pretenden desarrollar actividades de organización político militante. Esta etapa la ejecuta el equipo de operadores de la liga 24 de abril, que tendrán a su cargo la ejecución del proceso organizativo directamente en calles, barrios, zonas o unidades territoriales seleccionados para el efecto.

Objetivos:

A.1  conocimiento preliminar del grupo social por parte  del operador.

El diseño de estrategias de acción por parte del operador, forma parte de la dinámica permanente de la planeación, ejecución y evaluación que deben realizar los operadores en todas sus interacciones con la realidad social en que actúan.

Con objeto de que la organización político militante se realice acorde a las condiciones específicas del grupo social, el operador procederá a generar visitas directas con objeto de observar, preguntar y entrevistarse con las autoridades, representantes sociales, empresariales, religiosos, deportistas, culturales, académicos y población en general de la unidad Territorial que le corresponda, con el fin de caracterizar en una primera instancia la circunstancia en que se desenvuelve el grupo social de la unidad territorial. En paralelo a esta actividad el equipo de operadores podrá ir detectando a los miembros de los grupos sociales que por su aceptación y/o disposición podrán apoyar al desarrollo del político organizativo.

Este conocimiento preliminar del grupo social permitirá a los miembros del equipo de operadores, confirmar el diagnostico preliminar en asambleas o reuniones de trabajo, inicialmente constitutivas de los CUTL24A, mismas que posteriormente podrán tener carácter de ordinarias o extraordinarias dependiendo del momento en que hagan las visitas a los grupos sociales.

Formulado este diagnostico preliminar del grupo social y el equipo de operadores, procederá a analizar y caracterizar la problemática detectada con objeto de instrumentar una estrategia de organización a nivel zonal, compactando grupos sociales con características y demandas similares.

Una vez agrupados los grupos sociales, el operador procederá a planear y programar asambleas o reuniones en las unidades territoriales para informar sobre los diferentes programas Delegacionales del Gobierno Central de la Cd. de México o cursos de capacitación que puedan ser susceptibles de ejecutarse, así como, el proyectote la Liga 24 de abril, Esto implica que el operador apoyado por el Comité Central de la Liga 24 de Abril, realice todas aquellas actividades de promoción y sensibilización que garanticen la participación de la población en las asambleas o reuniones de trabajo; para lo cual el operador junto con los lideres locales formularán el orden del día de la asamblea o reunión de trabajo considerando en ella los siguientes puntos:

-          Seguridad pública

-          Protección Civil

-          Drogadicción

-          Salud

-          Tramites y Procedimientos ante las Autoridades

-          Servicios Urbanos

-          Educación

-          Vivienda

-          Comercio en vía pública

-          Jóvenes

-          Adultos Mayores

-          Trabajo y empleo

-          Ecología y medio ambiente

-          Derechos Humanos

A.2 Detección y caracterización de la problemática Territorial.

Informados los asistentes a la asamblea o reunión de trabajo del grupo social sobre los puntos del orden del día, el operador procederá a dar una breve explicación sobre la importancia de la asamblea y de la constitución del CUT2L24A, como herramienta de organización y los objetivos de la organización político militante, para después captar, caracterizar y jerarquizar problemas y demandas formuladas por los ciudadanos participantes, mismas que podrán ser generales y específicas que servirán de punto de partida para el desarrollo de temas e iniciar el desarrollo de las acciones de organización contando para ello con la participación activa y organizada de los propios ciudadanos.

De acuerdo a la detección de problemas específicos el equipo de operadores deberá proceder a seleccionar junto con los ciudadanos en primera instancia aquellos que reúnan las siguientes características:

- Que sean de interés general o mayoritario para la población de la calle, barrio, zona o unidad territorial.

- Que su solución en una primera instancia no implique conflictos graves que podrían obstaculizar las acciones de organización y,

- Que se relacionen fundamentalmente con aspectos que contemplan en sus programas de trabajo, las distintas secretarias que integran el Comité Central de la Liga 24 de Abril.

A.3 Análisis y jerarquización de problemas detectados.

Detectados y caracterizados los problemas se procederá al levantamiento del acta de la Asamblea o reunión de trabajo correspondiente, donde se anotarán por separado las demandas planteadas por los ciudadanos, agrupándolas por rubros generales (seguridad, empleo, etc.).

Esta acta será sometida a consideración de todo el equipo de operadores y ciudadanos con objeto de que en una reunión plenaria, se haga el análisis y jerarquización de las demandas sentidas en y por los grupos sociales dentro de las calles, barrios, zonas o unidades territoriales, y se proceda a involucrar a las dependencias federales, del gobierno central y delegacional correspondientes para que de acuerdo a sus funciones, planes y programas procedan en su oportunidad a la atención y satisfacción de las demandas planteadas. Para tal efecto el equipo de operadores, a través del Comité Central de la Liga 24 de Abril, las Dependencias Federales, de gobierno Central de la Ciudad de México y Delegacional, se darán un margen razonable de tiempo para que cada una de ellas actúe en lo particular  en la atención de las demandas específicas correspondientes.

A.4 Elaboración del programa de organización político militante.

Hecho el análisis de las demandas específicas por parte de cada uno de los grupos sociales, cada uno de ellos procederá al diseño e instrumentación de las actividades específicas a desarrollar; se instrumentarán programas, los cuales deberán contemplar objetivos generales y específicos, universo de trabajo, metas y programación de actividades, para que con fundamento en la participación consciente, responsable y organizada de los ciudadanos sean capaces de articular racionalmente los intereses individuales y sociales involucrados en el logro de los objetivos planteados en el programa de trabajo de la Liga 24 de Abril

En la organización político militante se propone que sean los grupos sociales quienes tengan un rol  preponderante en el desarrollo del proceso organizativo, el cual estará animado por un equipo de operadores. Logrando de esta manera que sean los ciudadanos quienes se conviertan no solo en sujetos sino autores de su propio proceso organizativo, permanentemente en relación a la detección de necesidades concretas y en la búsqueda de soluciones concretas que impulsará la toma de conciencia colectiva en la población con respecto a su propia organización social, económica y política.

B. Capacitación fundamental a la población de las Unidades territoriales.

La Capacitación Fundamental es la que incluye todas las actividades de capacitación cuya característica común sea la de generar, desarrollar y fortalecer a los grupos sociales, en su papel y función como Liga 24 de Abril.

B.1 Asambleas o reuniones de trabajo para la aprobación del Programa de Organización.

Integrado el Programa de Organización político militante, se procederá a informar en Asamblea o reunión de trabajo según sea el caso, sobre las actividades para operar, procedimientos a fijar, tiempos, lugares, fechas, y determinar número de participantes por acción a desarrollar.

B.I.I. Auto capacitación.

Aprobados los programas de organización a desarrollar el equipo de operadores procederá a trabajar con los grupos de ciudadanos que se encuentren interesados en participar en los diferentes procesos de organización.

Este tipo de actividades permitirá formar grupos compactos de ciudadanos con problemas particulares y específicos ensanchando así el marco del trabajo operador en el grupo social integrando grupos de ciudadanos para la tramitación de asuntos relacionados con la seguridad pública, tercera edad, salud, genero, jóvenes, vivienda, etc.

Para el desarrollo de estas actividades de organización se podrán generar reuniones formales e informales las cuales se podrán realizar directamente en el territorio y para ello se podrán utilizar como lugares de trabajo; la casa de algún ciudadano, salones públicos, el local de la escuela o el centro de salud, etc.

Durante las sesiones de trabajo organizativo el equipo de operadores además de impartir los temas específicos, deberán capacitar a estos grupos en el manejo de técnicas e instrumentos de comunicación (guiñol, cartel, periódico mural, socio drama), ya que dentro del proceso de organización, cada grupo de ciudadanos informará al resto de la población de la calle, barrio, zona o unidad territorial el tema o temas tratados durante las sesiones de trabajo logrando con esto que la acción organizativa trascienda y se multiplique.

De lo anterior podemos decir que se estará generando un proceso de auto capacitación, entre los ciudadanos, porque se socializan los conocimientos y porque existe un análisis colectivo de la información, por lo que podemos considerar estos elementos como esenciales en el proceso de organización político militante.

En todo momento deberá garantizarse el carácter participativo de la acción, por lo que los integrantes del equipo de operadores evitaran ser los realizadores directos de las actividades de autogestión ya que su papel es de asegurar la adquisición del conocimiento por parte del grupo o grupos ciudadanos y que permitan su repetición permanente en cualquier tipo de circunstancia.

Cabe aclarar que el equipo de operadores y los ciudadanos deberán realizar una evaluación de las acciones efectuadas con el objeto de confrontar los avances con respecto a los objetivos planteados en el programa de trabajo de la Liga 24 de Abril.

B.I.2 Socialización.

Al mismo tiempo que se realiza el proceso de organización se socializan los resultados, los grupos de ciudadanos involucrados en el proceso organizativo se capacitan en el uso de los instrumentos de comunicación aplicables a la organización político militante con objeto de que puedan utilizarlos para la presentación de información sobre los avances del proceso al resto de la población del grupo social en asamblea o reunión de trabajo y en los momentos que tanto operadores y ciudadanos consideren oportuno.

La socialización se considera como un elemento indispensable para democratizar el proceso pues sin esto, solo el grupo social involucrado en las tareas organizativas, conocerían el tema específico de que se trata pudiendo convertirse en un grupo de poder, esta socialización también fomenta una reflexión critica de la población de la unidad territorial sobre la realidad, al tiempo que refuerza el proceso ya iniciado de rompimiento de la dominación cultural y que el conocimiento ya no esta reservado solo para un grupo de privilegiados, o a las cúpulas facciosas, sino que el grupo social lo comparte.

B.I.3 Análisis y evaluación.

B.I.3.I. Del grupo social.

La tercera actividad que se incluye en esta fase de auto capacitación es la del análisis colectivo de la información. Este análisis se realiza en reuniones de trabajo o asambleas con los ciudadanos, en las cuales se busca que los integrantes del grupo social, analicen la información recibida tratando de estudiar, los efectos de la acción político organizativa.

El equipo de operadores que implementa las actividades político organizativas juega un papel importante en estas reuniones favoreciendo la participación de todos los asistentes y aclarando dudas sobre la información.

El equipo de operadores en esta etapa participa como observador esperando a que el grupo social realice su análisis, para que en un segundo momento se integre su análisis junto al de ellos. Se sugiere que consigne los avances del proceso organizativo documentalmente, con el objeto de facilitar el análisis y sistematización de la información, como fuente de la evaluación antes durante y posterior a cada acción realizada.

B.1.3.2 Reunión de análisis del Comité Central de la Liga 24 de Abril.

Una vez formulada la evaluación y hecho el análisis con respecto a los avances del proceso político militante en los CUTL24A; los grupos sociales, el equipo de operadores y el Comité Central de la Liga 24 de Abril, procederán a presentar en una reunión de trabajo, los avances de  los diferentes procesos que se estén ejecutando con objeto de que se proceda a analizar y evaluar resultados para la adecuación y reprogramación de actividades y apoyar en su oportunidad al equipo de operadores y ciudadanos que por diferentes circunstancias mantengan un retraso con respecto a sus programas específicos (analizando los procedimientos, métodos e instrumentos y evitar el personalizar las desviaciones que se detecten).

C. Continuidad del proceso de organización político militante.

C.l Análisis de alternativas para la ejecución de acciones.

Como consecuencia del proceso de auto capacitación que desarrolla la ciudadanía en las UT,  surge la necesidad de detectar alternativas de acción, para la resolución de los problemas que dieron origen al proceso organizativo.

Así la detección de alternativas estará en función de los recursos con que cuentan cada uno de los grupos sociales organizados, seleccionando aquellos que son viables para su realización; esta etapa de continuidad consolida los resultados de la auto gestión.

Este procedimiento se realiza con la participación del equipo de operadores y los integrantes de los CUTL24A para continuar con la .socialización de las alternativas que cada uno de estos grupos propone, esta socialización estará dirigida a toda la comunidad, a efecto de que la asamblea, sugiera y proponga algunas otras alternativas siempre en forma organizada y que responda al interés mayoritario.

Para seleccionar las alternativas es conveniente una jerarquización, que considere los siguientes criterios:

-Viabilidad. Lo que implica determinar las posibilidades de realización de una alternativa en función de los recursos y las condiciones económicas, sociales y políticas del grupo social.

-Conveniencia. En el sentido de que la alternativa constituya una respuesta a los intereses, inquietudes y expectativas de los ciudadanos y de la población en general.

-Eficiencia. Una alternativa se considera eficiente en tanto pueda resolver la problemática para la que fue diseñada.

-Trascendente. En la medida que la alternativa lleve consigo transformaciones irreversibles en la realidad del grupo social y su entorno.

C.2 Definición de acciones:

Seleccionadas las o la alternativa los integrantes de los CUTL24A procederán a definir las acciones a desarrollar para su implementación y así determinar los requerimientos de dichas acciones.

Los compañeros serán capacitados para la definición de acciones a emprender en la solución de los problemas determinados.

C.3 Determinación de requerimientos para las acciones.

En esta etapa del proceso el equipo de operadores realiza una acción organizativa dirigida a los grupos sociales para que desarrollen la capacidad necesaria para determinar los requerimientos que implican las acciones definidas asesorados por el equipo de operadores y simultáneamente se determinan los mecanismos de coordinación con las instalaciones responsables de cada caso para definir los requerimientos de las acciones especificas a realizar.

Por último los grupos sociales deberán ordenar y jerarquizar los requerimientos que consideren necesarios para la realización de sus acciones.

C.4 Programas mínimos de acción.

Definidas las acciones y determinados los requerimientos los grupos sociales proceden a la elaboración de programas mínimos de acción que permita la realización de las alternativas, para lo cual participan en actividades organizativas, coordinados por el equipo de operadores y los propios ciudadanos.

En esta etapa se programan las acciones que permitan la satisfacción de las demandas planteadas, estos programas mínimos deberán ser sometidos a la consideración de la comunidad en general por medio de la Asamblea.

D. Ejecución y evaluación.

Para ser capaces de realizar las acciones programadas los

grupos sociales participan en un proceso de capacitación que constituye la base para la ejecución de las acciones.

Esta etapa es la que permite a los grupos sociales, comprender las bondades y ventajas del proceso de la capacitación fundamental, en cuanto a la formación de cuadros.

Asimismo esta última etapa del proceso permite al equipo operador trasladarse a otro grupo social para iniciar o continuar el proceso político organizativo dejando en manos de los grupos de CUTL24 ya capacitados, la tarea de mantener vivo el proceso de organización politico militante.

E. Una vez concluido el proceso organizativo en los grupos sociales el Comité Central de la Liga 24 de Abril procederá a analizar los programas mínimos. Elaborados por los ciudadanos con objeto de apoyar y asesorar permanentemente a los grupos de compañeros organizados para asegurar la continuidad de las acciones organizativas, promoviendo para esto las reuniones periódicas formales e informales, a fin de intercambiar experiencias, donde podrán participar grupos sociales capacitados de otros grupos que mantenían o mantienen problemas similares, coadyuvando con esto a la verdadera integración de los grupos sociales en Iztacalco.